TRIUNFO DE VÁZQUEZ
El Ciadi se pronunció a favor de Uruguay en la demanda llevada a cabo por la tabacalera.
09 jul 2016
Uruguay le ganó el juicio a Philip Morris.
El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a
Inversiones (Ciadi) "desestimó los reclamos de los demandantes" y obligó
a la tabacalera a pagar los 7 millones de dólares que el país gastó
para la defensa.
Además, se deberá hacer responsable de la totalidad de los gastos del
Tribunal, lo que representa una cifra de 1,5 millones de dólares más.
Luego de que el presidente Tabaré Vázquez diera a conocer a las 17
horas de ayer, en cadena nacional, el resultado del juicio, Philip
Morris divulgó un comunicado en el cual advertía su acatamiento al fallo
y adelantaba su decisión de no apelar.
"Ya que el caso ha concluido, PMI (Philip Morris International) ya no
hace parte a ninguna reclamación de protección de inversiones", señaló
en el escrito.
La tabacalera además le expresa al gobierno el "deseo" de acordar algún
tipo de reunión "para explorar marcos de regulatorios (sic) que
permitan a los miles de fumadores adultos del país tener información y
acceso a productos alternativos de riesgo reducido".
"El Estado uruguayo ha salido ganancioso y las pretensiones de las
tabacaleras han sido rotundamente rechazadas", comenzó diciendo Vázquez
ayer por televisión.
Philip Morris Brand SARL, Philip Morris Products SA y Abal Hermanos SA
reclamaban por una serie de medidas propuestas por el primer gobierno de
Vázquez para evitar el consumo de tabaco, como ser los pictogramas con
advertencias que fueron incluidos en las cajillas y la eliminación de
términos como "light" o "suave".
Para las empresas, estas disposiciones implican una "expropiación" de
la inversión hecha por ellas para la venta de sus productos.
Según las tabacaleras, Uruguay violaba el artículo 5 del Tratado
Bilateral de Inversiones (TBI) firmado en 1988 con Suiza, el cual
establece: "…abstenerse de acciones expropiatorias, excepto que sean
para un fin público y pagando una indemnización". El Tribunal desestimó esto.
"A juicio de estas tabacaleras, las normas resultaban inadecuadas y
expropiatorias, por imponer el requisito de la norma única de prestación
de marca y limitación de los pictogramas asociados a los paquetes de
cigarrillos", explicó Váz-quez. Y añadió que estos "reproches dirigidos a nuestro Estado fueron rechazados por el laudo que acaba de emitirse".
El mandatario, que alertó una vez más sobre los riesgos del consumo de
tabaco, advirtiendo que el cigarrillo ha matado a más personas que las
que murieron en la suma de todos los conflictos bélicos que se llevaron a
cabo a lo largo del siglo XX, explicó que Uruguay expuso "en el
arbitraje que no es admisible priorizar los aspectos comerciales por
encima de la defensa de los derechos fundamentales como son la vida y la
salud". Esta posición ha sido compartida por la Organización Mundial de la Salud (OMS)).
No festejen, uruguayos.
Pese a que su sonrisa lo contradecía, el presidente Vázquez manifestó
que haber ganado el juicio no debe ser un motivo de festejos, dado el
"flagelo central" que implica el consumo de cigarrillos.
"Uruguayas y uruguayos: a pesar de la victoria procesal que estamos
comunicando, entendemos que un elevado espíritu de prudencia nos ordena
que nuestra conducta no puede estar asociada al festejo ni a una postura
triunfalista, porque en un litigio de esta naturaleza, donde las
víctimas del flagelo central discutido se suman por millones, nunca
habrá lugar para celebrar el resultado que nos da la razón. Nos
limitaremos entonces a optar por una serena y respetuosa reflexión de
los hechos, en homenaje al sentido mismo de la vida", dijo el
mandatario.
Tras esto, el presidente ratificó "firmemente" su "compromiso" a continuar la "lucha contra el consumo de tabaco".
Una vez asumió nuevamente la presidencia, Vázquez volvió a subir el
impuesto a los cigarrillos —esto también fue una de las quejas de Philip
Morris ante el Tribunal, pues dijo que no podía mantener los bajos
precios que tienen en otros países; el reclamo fue desestimado.
Tras su asunción anunció la generación de la caja plana, es decir que
todos los cigarrillos deberán poner las marcas con la misma tipografía y
más allá de esto todo el resto de las cajillas estarán repletas de
advertencias. Hoy el 80% de las cajas tienen pictogramas, con esto se llegará al 100%. Todavía no se confirmó cuándo se tomará la medida. Fuentes del gobierno dijeron a El País que el mandatario estaba esperando ganar este juicio para implementarla.
En noviembre del año pasado, además, Uruguay firmó el convenio marco de
la OMS para el control y la reducción del consumo de tabaco.
Vázquez se comprometió, entonces, "a no renunciar a la total
instrumentación del Convenio Marco para el Control del Tabaco", al
tiempo que invitó "a las naciones a que se sumen al combate de este
flagelo, sin temor a las represa-lias de las poderosas tabaca- leras,
tal como lo ha hecho Uruguay".
"Desde ahora, cuando las tabacaleras intenten moderar las regulaciones
del convenio marco con la amenaza de un litigio, se encontrarán con
nuestro precedente. El laudo que se ha dictado amparando las medidas
sanitarias adoptadas por nuestra República muestra al mundo que para
Uruguay no hay valor más importante que la vida, ni actitud más sagrada
que la protección de la salud de sus habitantes", concluyó.
Logros.
Según las últimas cifras que maneja la cartera de Salud Pública, la
prevalencia del consumo de cigarrillo en Uruguay llega al 22,2%. En el año 2005 era del 35%. El porcentaje de jóvenes fumadores mayores de 15 años, en tanto, se redujo desde el 22,8% en 2006 hasta el 8,4% en 2014.
El 16% del tabaco que se consume en Uruguay proviene del contrabando,
afirmó semanas atrás a El País el director del Programa Nacional del
Control del Tabaco, Enrique Soto.
Lo que más preocupa a las autoridades, según contó Soto, tiene que ver
con aquellos grupos donde el porcentaje de fumadores es más que el
promedio.
Más allá de que las clases bajas son las que más fuman, lo que llama la
atención es la cantidad de consumidores de tabaco que hay en el rubro
de la construcción, donde el porcentaje llega al 44,1%.
"La prevalencia en la construcción es muy alta. Pero hay otros grupos
que también nos generan preocupación, como ser el personal de la salud.
El 22,8% fuma, cuando lo lógico sería que estuvieran por debajo del
promedio", sostuvo Soto.
CRONOLOGÍA DEL JUICIO.
2006.
Vázquez prohíbe por ley fumar en espacios públicos cerrados. Uruguay se convirtió en el quinto país "libre de humo". Se fijan imágenes en cajillas que advierten de los perjuicios de fumar.
2009.
Por ley se estipula que las advertencias en las cajillas deben cubrir 80% del paquete. Desaparecen las variedades como "light", "mentolado" o "gold".
Febrero 2010.
Philip Morris demanda a Uruguay. Alega que el país viola varios puntos del Tratado Bilateral de Inversión firmado con Suiza. La empresa tuvo que retirar siete de 12 tipos de cigarrillos que tenía a la venta. Además planteó que la advertencia sanitaria que ocupa 80% de las cajas no deja espacio para mostrar las marcas. Reclama US$ 25 millones por reparación de daños por las pérdidas comerciales.
Octubre 2011.
Philip Morris anuncia el cierre de la empresa en Uruguay y sus
empleados forman una cooperativa que promueve acciones contra el
tabaquismo.
Julio 2013.
El Ciadi se declara competente en el caso, una primera victoria para la
tabacalera porque Uruguay alegaba que no tenía competencia.
Noviembre 2014.
Uruguay recibe apoyo de OPS y OMS. Se suman a otras organizaciones como la fundación del exalcalde de Nueva York, Michael Bloomberg.
El expresidente José Mujica buscó el apoyo de Estados Unidos y en su
visita a la Casa Blanca junto a Barack Obama dijo: "Los gobiernos no
tienen que participar en pleitos privados, pero acá hay una batalla por
la vida. Y creo que frente a esta batalla por la vida nadie tiene que
hacerse el distraído".
Octubre 2015.
Instancia final del juicio. Uruguay responde argumentos de Philip Morris y viceversa con testigos y expertos de ambos lados.
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